业界首批城市大脑系列标准正式发布 原创

9月1日，由中国指挥与控制学会主办的城市大脑首批标准新闻发布会在京召开，会上正式发布《城市大脑术语》《城市大脑顶层规划和总体架构》《城市大脑数字神经元基本规定》等三项团体标准，这是2015年中国提出城市大脑以来的首部城市大脑系列标准。与会人员有中国指挥与控制学会、清华大学、国家标准技术审评中心、中国电信、中国联通智能院、远望智库、世纪互联、有孚网络、智慧足迹等9家单位的领导和专家，中国指挥与控制学会副理事长兼秘书长秦继荣担任主持，近30家媒体以线上或线下形式参加。

近年来随着各地城市大脑项目的启动推进，诸如对城市大脑的理解不一致，相互之间无法联通，造成城市大脑的孤岛化效应，以及建设成本高，与传统的智慧城市建设没有本质区别等问题逐渐显露。2020年的全国两会上，多位代表提出应将如何构建城市大脑建设标准提上议事日程，相关建设城市和参建企业也呼吁尽快推出城市大脑的建设标准。

依托中科院和远望智库数字大脑研究院的研究力量，经过前期充分的论证和研究，今年2月中国指挥与控制学会召开了《城市大脑建设规范》团体标准启动会，近20家国内著名研究机构和科技企业成为首批参编单位。参编专家经过6个月的研究、编写、评审，城市大脑首批三个标准在9月1日正式发布。

“此次发布的标准面向场景综合考虑了系统的动态演化。提出的框架标准为城市大脑的演化发展预留了空间，提出以最紧迫的场景问题和需求为基础，通过构建数字神经元和云反射弧，实现不同层级、不同粒度的城市大脑的统一；提出城市大脑不仅是一个城市智能治理的中枢，更是全省、全国性、乃至全球性类脑信息系统的一部分，拥有完整的完整的数字神经系统支撑城市和人类社会的智能化运行。”中国指挥与控制学会副秘书长 、一体化指挥调度技术国家工程实验室主任刘玉超针对标准的特点做了重点阐述。

对于三个标准的具体内容，学会城市大脑专委会副主任，远望智库数字大脑研究院院长、标准研究组总牵头人刘锋博士对此进行了讲解。刘锋博士介绍，《城市大脑 术语》对包括互联网大脑、世界数字大脑、城市大脑、数字神经元、云反射弧等28个新术语进行了定义；《城市大脑顶层规划和总体架构》提出了顶层规划的10个要求；《城市大脑数字神经元基本规定》则对数字神经元的类型种类、相互关系、功能模块等进行了规范。对于后续的城市大脑系列标准，刘锋博士提出至少还有云反射弧、数字神经元编码、安全、成熟度评估、建设流程等5个标准将在未来一年内发布。

学会理事长、工程院费爱国院士远程参加了本次发布会，他指出，“城市大脑是一个产业问题同时也是一个基础科学问题。中国指挥与控制学会发布的城市大脑系列标准，总体从类脑仿生学的角度，将智慧城市建设、指挥与控制、人工智能、脑科学、复杂性科学结合在一起对城市大脑建设进行了规划，为解决智慧城市产生智慧的问题寻找出一条新的解决方案。”费爱国院士表示，本次三个标准发布是一个起点，未来需要不断迭代和演化，让标准既能指导产业的发展，也能反映产业的最新成果。”

国家市场监督管理总局国家标准技术审评中心国际部王世川主任指出，城市大脑标准化工作是一项系统工程，“城市大脑”不是孤立的一个城市的大脑，而是一个区域、一个国家乃是全球各城市间的联通。王世川主任表示，要注重城市大脑标准体系的建设，确保城市大脑标准化工作的系统性，抓紧制定重要城市大脑相关标准，发挥城市大脑标准化工作的引导性。同时，要加大对相关标准的推广与应用力度，在具体的实施过程中检测、发挥标准的实效性，积极地开展对外合作与交流，不断提升城市大脑标准化工作的国际性。

当前，智慧城市建设已成为推动我国经济改革、产业升级、提升城市综合竞争力的重要驱动力，但由于城市大脑建设缺少统一的建设规范和标准，导致城市大脑存在大量数据阻断、信息不连通、建设不统一问题。中国联通智能城市研究院首席信息官郭中梅指出，中国联通智能城市研究院牵头《城市大脑术语规范》这一标准，主要针对城市大脑相关概念与定义规范，是为统一城市大脑建设和应用过程中各管理、技术领域的基本概念而规划的术语标准，对城市大脑的传播与交流、新理论的建立、科技成果的推广至关重要。

会上，中国电信智慧城市和数字政府首席专家张东指出，中国电信作为主编单位牵头撰写了《城市大脑数字神经元基本规定》，通过整合仿生学、信息系统控制理论，以及城市大脑数字神经元的实践需求，创造性的提出了数字神经元的功能模型框架，完整的体现出软件设计模块化开发的概念模型，理论体系完整，为城市大脑下一步体系创新指明了方向。张东表示，城市大脑结合数字神经元要具备“感、传、知、用”等业务功能，《城市大脑数字神经元基本规定》在感知层面的描述还需要继续深化，团队将与学会继续深化合作，指导智慧城市建设向纵深发展。

城市大脑在各个城市的应用场景中，目前发展最快，应用最深的一个领域为城市智能路网。清华大学人工智能研究院视觉智能研究中心主任、中国指挥与控制学会城市大脑专委会副主任邓志东教授提出，城市大脑系列标准的发布对城市智能路网的后续升级将起到重要的推动作用。他指出城市大脑延伸了人类大脑感知、认知的核心概念，借助于传感器、5G、大数据、高精地图、人工智能、数字孪生、边缘计算与云服务等，能让城市交通“智慧”起来，让城市“智慧”起来。

“当前，城市大脑的研究与赋能，在国家数字科技和智慧城市建设中的地位，比以往任何时候都更重要。要尽快建立城市大脑的建设标准，阐述清楚什么是城市大脑，如何建设城市大脑，如何适应市域、区域以及国家在数字化转型方向的未来规划。”中国指挥与控制学会副理事长兼秘书长秦继荣，最后对本次发布会进行了总结。